俗话说：黄金发展期，矛盾凸现期。近年来，随着社会经济发展的不断加快，各类矛盾也明显增加，尤其是农村征地拆迁这类复杂的利益纠纷，一直是基层干部最头疼的难题之一。为此，和县坚持发展、稳定“两手抓”，一方面加快城镇建设步伐，另一方面实施了矛盾排查调处机制，坚持将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，赴京去省到市上访量大幅度下降，特别是近年来该县没有发生一起因各类拆迁而引发集体赴京去省到市上访。

    究其主要做法，不外乎就是二个重视，二个立足。

    重视现场处置，第一时间缓和矛盾。县委、县政府对因拆迁而引发的突发性群体性事件，要求责任单位和责任人必须在第一时间到达案发现场或上访人所在地现场，以确保控制事态发展，稳定群众情绪。真正变群众上访为领导下访。

    重视隐患排查，第一时间调处化解。县委、县政府要求村(社区)每周召开一次排查调处工作会议，各镇和县直单位每半月召开一次排查调处会议，县里每月召开一次矛盾纠纷排查分析会，对排查出的重大矛盾隐患实行县领导包案制，包调查、包稳控、包处理、包息访。该项制度的建立使单位主要领导和分管领导能在第一时间掌握本单位或本系统内信访隐患的发生、发展，做到及时处理。

    立足服务，狠抓问题的彻底解决。要想使拆迁矛盾信访隐患真正化解，彻底消除群众集体上访隐患，就必须立足于为群众排忧解难，使群众的合理诉求得到满足。对此，县委、县政府要求各地各部门对信访反映的问题及时做出反映。对合理诉求要坚决解决到位；对不合理的诉求，要坚决说服教育到位；对无理诉求，要坚决打击到位。

    立足稳定，狠抓责任督办落实。对在拆迁过程中一些单位或职能部门因职能限制或其他原因，对问题调处存在困难和阻力的，县委、县政府要求县信访局依据《信访条例》规定分清责任，狠抓督办，通过各种手段使责任得到落实。同时，为了切实保障将矛盾化解在基层，县委、县政府对重大信访事项实行了三级预警机制，下发《信访工作预警通知书》。对进京去省到市重大越级访、集体访实行预警、警示、通报制度，直接下达给镇及部门主要负责人；加大对信访工作考核，实行"一票否决"和责任追究制。

    现在，全县干群相互尊重、相互支持，干事业一条心、谋发展一股劲，呈现出政治安定、社会稳定、政通人和、经济发展的新气象。（来源：人民网安徽视窗/范玲丽）